РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ
КАЧУГСКИЙ РАЙОН
КАЧУГСКОЕ МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ (СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ)
АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
25 ноября 2013 г. п.Качуг
Об утверждении положения о порядке
осуществления муниципального
жилищного контроля на территории
Качугского сельского поселения
В целях организации и осуществления муниципального жилищного контроля на территории Качугского сельского поселения, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Качугского сельского поселения
ПОСТАНОВЛЯЮ:
- Утвердить положение о порядке осуществления муниципального жилищного контроля на территории Качугского сельского поселения.
- Опубликовать настоящее постановление в печатном органе «Вести».
- Контроль за исполнение настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации
Качугского сельского поселения Н.С.Чернакова
№94
Утверждено
постановление администрации
Качугского сельского поселения
от 25 ноября 2013г. №94
ПОЛОЖЕНИЕ
О порядке осуществлении муниципального жилищного контроля на территории
Качугского сельского поселение
- Общие положения.
1.1. Настоящее Положение регулирует деятельность Качугского сельского поселения по
порядку осуществления проверок по использованию и сохранности муниципального жилищного
фонда Качугского сельского поселения, соответствию жилых помещений муниципального
жилищного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным
требованиям законодательства (далее - муниципальный контроль).
1.2, Под муниципальным жилищным контролем понимается деятельность органов местного
самоуправления, уполномоченных на организацию и проведение на территории муниципального
образования проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального
жилищного фонда федеральными и областными законами в области жилищных отношений а
также муниципальными правовыми актами поселения.
1.3. Муниципальный контроль осуществляется в целях недопущения совершения правонарушений в сфере содержания, ремонта и использования муниципального жилищного фонда, выявления причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений гражданами- нанимателями (поднанимателями )и членами их семей.
Муниципальный контроль осуществляется в целях соблюдения гражданами -нанимателями (поднанимателями) и членами их семей ( далее - физическими лицами) ) на территории Качугского сельского поселения законодательства, регулирующего использование и сохранность муниципального жилищного фонда, соответствие жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства органы осуществляющие муниципальный контроль.
2.1. Муниципальный контроль осуществляется должностными лицами администрации
Качугского сельского поселения, уполномоченными осуществлять муниципальный контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда Качугского сельского поселения, соответствия жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - Уполномоченные лица), перечень которых утверждается распоряжением Главы администрации поселения.
2.2, При осуществлении муниципального контроля администрация Качугского сельского
поселения взаимодействует с:
органами местного самоуправления иных муниципальных образований Качугского муниципального района;
- территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Иркутской области в
Качугском районе;
-Управлением Росреестра по Иркутской области; ТП УФМС России по Иркутской области в Качугском районе
-Органом опеки и попечительства комитета образования Администрации Качугского муниципального района.
- При осуществлении муниципального контроля администрация Качугского сельского поселения ( далее- администрация поселения) руководствуется Конституцией Российской, действующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области и сельского поселения.
- Задачи муниципального контроля.
3.1 Администрация поселения при осуществлении муниципального контроля выполняет следующие задачи:
- осуществление контроля за исполнением действующих норм и правил по надлежащему содержанию и ремонту жилых помещений, содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома.
- Формы осуществления муниципального контроля.
4.1 Основной Формой деятельности по осуществлению муниципального контроля является проведение плановых и внеплановых поверок исполнения физическими и юридическими лицами муниципальных правовых актов регулирующих вопросы использования муниципального жилищного фонда, Жилищного кодекса РФ, Правил пользования жилыми помещениями, утвержденными постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 № 25.
4.2. Проверки проводятся на основании плана проверок, утвержденного ежегодно Главой поселения. Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в год.
- Предметом проверки является соблюдение органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований.
4.4. Основанием для проведения внеплановой проверки наряду с основаниями, указанными в часта 2 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ 'О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля'', является поступление в орган муниципального жилищного контроля обращений а заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления о фактах нарушения. Внеплановая проверка по указанным основаниям проводится без согласования с органами прокуратуры и без предварительного уведомления проверяемой организации о проведении такой проверки.
4.5. Проверки, осуществляются на основании распоряжения Главы сельского поселения о проведении проверки,
- Полномочия уполномоченных лиц при осуществлении муниципального контроля.
5.1. Уполномоченное лицо при осуществлении муниципального контроля:
- выявляет случаи несоблюдения муниципальных правовых актов, требований по использованию и сохранности жилищного фонда;
Выявляет случаи ненадлежащего содержания жилищного фонда, которые могут привести к его уничтожению, повреждению, а так же иному негативному воздействию
- выявляет случаи несоблюдения санитарных правил и норм, правил пожарной безопасности при пользовании жилыми помещениями;
- иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством и муниципальными актами, направленные на исполнение муниципального контроля.
5.2 Должностные лица органов муниципального жилищного контроля, имеют право:
1) запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований;
3) выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об
устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения
обязательных требований.
4) составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений;
5.3 Уполномоченные лица при осуществлении муниципального контроля обязаны:
- своевременно и в полной мере в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений законодательства и требований, установленных муниципальными правовыми актами за сохранностью муниципального жилищного фонда;
- соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы
физических и (или) юридических лиц, проверка которых проводится,
- выдавать предписание об устранении выявленных нарушений с указаний сроков их устранения,
- проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную
проверку только при предъявлении распоряжения об осуществлении проверки;
- проверку только при предъявлении распоряжения об осуществлении юридическому лицу или их уполномоченному,
- не препятствовать физическому и (или) юридическому лицу или их уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету договора,
- знакомить физическое и юридическое лицо или их уполномоченного представителя о результатах проверки,
- не требовать документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
- принимать меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животных, растениям и окружающей среде обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
- направлять материалы проверок в органы государственного контроля для привлечения к административной ответственности в правоохранительные органы для привлечения к уголовной ответственности;
- доказывать обоснованность своих действий физическим лицом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации,
5.5. Полномочия лица, осуществляющего муниципальный контроль, подтверждается распоряжением Главы администрации поселения.
В целях подтверждения не соответствия жилых помещений муниципального жилищного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства к Акту выявления нарушений прилагается:
- фототаблица с нумерацией каждого фотоснимка (приложение 1 );
- иная информация, подтверждающая наличие нарушения.
5.7. Уполномоченное лицо администрация поселения, составившее Акт выявления не
соответствия жилых помещений муниципального жилищного фонда установленным санитарным
и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, принимает меры к нарушениям, и выдает ему Предписание об устранении нарушений по форме, установленное положением по осуществлению муниципального жилищного контроля на территории Качугского сельского поселения.
Предписание вручается лицу, допустившему нарушение (его представителю), о чем делается пометка в Предписании об устранении нарушений, В случае невозможности вручения предписаний лицу, допустившему нарушение, (его представителю), оно с копией Акта выявления нарушения направляется нарушителю по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.
5.8. При оформлении предписания устанавливается разумный срок, необходимый для устранения нарушения с момента вручения предписания.
5.9. По истечении срока, установленного в предписании, в Акте делается пометка об исполнении (неисполнении) Предписания об устранении нарушений, производится повторная фотофиксация. В случае неисполнения предписания указанные материалы передаются лицу, уполномоченному на принятие мер административного воздействия.
5.10. Уполномоченное лицо администрации поселения осуществляет учет выявленных нарушений путем ведения журнала выявленных нарушений (приложение 2 ), хранение всех относящихся к проведению контроля документов (в том числе, актов, копий предписаний, почтовых уведомлений идр.).
Приложение 1
ФОТОТАБЛИЦА
к акту выявления несоответствия жилых помещений муниципального жилищного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства на территории Качугского сельского поселения
«__»___________20___г. №_______
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(должность, ФИО)
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(место совершения нарушения)
Подпись лица составившего фототаблицу_________________________________________
Приложение 2
ЖУРНАЛ
учета выявленных нарушений
несоответствия жилых помещений муниципального жилищного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства на территории Качугского сельского поселения
|
№п\п |
дата выявления нарушения, характер нарушения |
Место нарушения, лицо допустившее нарушение |
Реквизиты акта выявления нарушения с указанием лица составившего акт |
Реквизиты предписания с указанием срока выполнения |
Сведения об исполнении предписания |
Сведения о привлечении нарушителя к ответственности с указанием реквизитов постановления администрации |
Сведения об уплате штрафа |
Подпись работника заполнившего журнал |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|